Podatek od towarów i usług - Wiki

Podatek od towarów i usług

Z Wikipedii

(Przekierowano z VAT)
Skocz do: nawigacji, szukaj

Podatek od towarów i usług (VAT od ang. - Value Added Tax - podatek od wartości dodanej) - podatek pośredni, który z założenia ma w jak najmniejszy sposób oddziaływać na ostateczną cenę towaru i usługi podlegającej opodatkowaniu (poprzez jego "przerzucalność" na kolejne fazy obrotu). W Polsce został on wprowadzony przez: Ustawę z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11 poz. 50). Jednak konieczność harmonizacji polskiego prawa podatkowego z prawem UE zmusiła polskiego ustawodawcę do uregulowania tej kwestii w nowej "Ustawie o podatku od towarów i usług" z dnia 11 marca 2004 roku[1].

Za twórcę koncepcji tego podatku uchodzi francuski ekonomista Maurice Lauré, który opracował go w 1954 r.

Spis treści

[edytuj] Podstawowe cechy podatku od towarów i usług

[edytuj] Zakres przedmiotowy i miejsce świadczenia czynności

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega:

  • odpÅ‚atna dostawa towarów i odpÅ‚atne Å›wiadczenie usÅ‚ug na terytorium kraju,
  • eksport towarów,
  • import towarów,
  • wewnÄ…trzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,
  • wewnÄ…trzwspólnotowa dostawa towarów

Odpłatną dostawą towarów na terytorium kraju jest przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Odpłatną dostawą jest również:

  • przeniesienie, z nakazu organu wÅ‚adzy publicznej lub podmiotu dziaÅ‚ajÄ…cego w imieniu takiego organu, prawa wÅ‚asnoÅ›ci towarów,
  • wydanie towarów w oparciu o umowÄ™ leasingu,
  • wydanie towarów miÄ™dzy komitentem a komisantem,
  • wydanie towarów przez komisanta na rzecz komitenta na podstawie umowy komisu,
  • ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego wÅ‚asnoÅ›ciowego prawa do lokalu, przeksztaÅ‚cenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze wÅ‚asnoÅ›ciowe prawo do lokalu,
  • przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiÄ™biorstwa na cele inne niż zwiÄ…zane z prowadzonym przedsiÄ™biorstwem (np. przypadki przekazania towarów na cele osobiste podatnika czy darowizna)

Odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju to każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.
Będzie to m.in.:

  • przeniesienie praw do wartoÅ›ci niematerialnych i prawnych, bez wzglÄ™du na to, czy sÄ… one przedmiotem dokumentu ustanawiajÄ…cego tytuÅ‚ prawny,
  • zobowiÄ…zanie do powstrzymania siÄ™ od dokonania czynnoÅ›ci lub do tolerowania czynnoÅ›ci lub sytuacji,
  • Å›wiadczenie usÅ‚ug zgodnie z nakazem organu wÅ‚adzy publicznej lub podmiotu dziaÅ‚ajÄ…cego w jego imieniu lub nakazem wynikajÄ…cym z mocy prawa,
  • nieodpÅ‚atne Å›wiadczenie, niebÄ™dÄ…ce dostawÄ…, na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, oraz wszelkie inne nieodpÅ‚atne Å›wiadczenie usÅ‚ug, pod warunkiem że nie sÄ… one zwiÄ…zane z prowadzonym przedsiÄ™biorstwem, a podatnikowi przysÅ‚ugiwaÅ‚o prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu towarów i usÅ‚ug zwiÄ…zanych z tymi usÅ‚ugami

Wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem jest to nabycie prawa do rozporządzania jak właściciel towarami, które w wyniku dokonanej dostawy są wysyłane lub transportowane na terytorium innego państwa członkowskiego niż państwo wysyłki. Będzie to m.in:

  • wywóz towarów z terytorium kraju (kraju w którym ma siedzibÄ™ podatnik) na terytorium innego paÅ„stwa czÅ‚onkowskiego,
  • przemieszczanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiÄ™biorstwa z terytorium kraju na terytorium innego paÅ„stwa czÅ‚onkowskiego

Wewnątrzwspólnotową dostawą towarów jest wywóz towarów z terytorium kraju na terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium kraju, poprzez wykonanie takich czynności jak:

  • przeniesienie, z nakazu organu wÅ‚adzy publicznej lub podmiotu dziaÅ‚ajÄ…cego w imieniu takiego organu, prawa wÅ‚asnoÅ›ci towarów,
  • wydanie towarów w oparciu o umowÄ™ leasingu,
  • wydanie towarów miÄ™dzy komitentem a komisantem,
  • wydanie towarów przez komisanta na rzecz komitenta na podstawie umowy komisu,
  • ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego wÅ‚asnoÅ›ciowego prawa do lokalu, przeksztaÅ‚cenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze wÅ‚asnoÅ›ciowe prawo do lokalu,
  • przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiÄ™biorstwa na cele inne niż zwiÄ…zane z prowadzonym przedsiÄ™biorstwem (np. przypadki przekazania towarów na cele osobiste podatnika czy darowizna)

Przez import towarów - rozumie się przywóz towarów z terytorium państwa trzeciego na terytorium kraju.

Przez eksport towarów - rozumie się potwierdzony przez urząd celny określony w przepisach celnych wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty.

Szczególne rodzaje przedmiotu opodatkowania:

  • rozwiÄ…zania spółki cywilnej i handlowej niemajÄ…cej osobowoÅ›ci prawnej,
  • zaprzestania przez podatnika bÄ™dÄ…cego osobÄ… fizycznÄ… wykonywania czynnoÅ›ci podlegajÄ…cych opodatkowaniu, obowiÄ…zanego do zawiadomienia wÅ‚aÅ›ciwego organu o zaprzestaniu dokonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej.

Ustawa o p.o.t.i u. wyklucza z kategorii przedmiotu opodatkowania:

  • czynnoÅ›ci, które nie mogÄ… być przedmiotem prawnie skutecznej umowy,
  • transakcje zbycia przedsiÄ™biorstwa lub zakÅ‚adu (oddziaÅ‚u) samodzielnie sporzÄ…dzajÄ…cego bilans,
  • czynnoÅ›ci wykonywane przez osoby fizyczne z tytuÅ‚u przychodów ze stosunku sÅ‚użbowego, stosunku pracy, pracy nakÅ‚adczej oraz spółdzielczego stosunku pracy,
  • dziaÅ‚alność w zakresie gier losowych, zakÅ‚adów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych, podlegajÄ…ca opodatkowaniu podatkiem od gier na zasadach okreÅ›lonych w ustawie o grach i zakÅ‚adach wzajemnych

Przy ustalaniu istnienia obowiązku podatkowego duże znaczenie ma:

  • Miejsce Å›wiadczenia:
    • przy dostawie towarów to - miejsce, w którym towary znajdujÄ… siÄ™ w momencie rozpoczÄ™cia wysyÅ‚ki lub transportu do podmiotu, dla którego jest dokonywana dostawa,
    • przy towarach, które sÄ… przez podatnika dokonujÄ…cego dostawy lub przez podmiot dziaÅ‚ajÄ…cy w jego imieniu instalowane lub montowane, z próbnym uruchomieniem lub bez próbnego uruchomienia - miejscem tym jest miejsce, w którym towary sÄ… instalowane lub montowane,
    • przy dostawie towarów niewysyÅ‚anych ani nietransportowanych - miejscem tym jest miejsce, w którym towary znajdujÄ… siÄ™ w momencie dostawy,
    • przy Å›wiadczeniu usÅ‚ug miejscem Å›wiadczenia jest miejsce, gdzie Å›wiadczÄ…cy usÅ‚ugÄ™ posiada siedzibÄ™, a w przypadku posiadania staÅ‚ego miejsca prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci, z którego Å›wiadczy usÅ‚ugi - miejsce, gdzie Å›wiadczÄ…cy usÅ‚ugÄ™ posiada staÅ‚e miejsce prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci
    • miejscem Å›wiadczenia usÅ‚ug może być miejsce, gdzie usÅ‚ugi sÄ… faktycznie Å›wiadczone
  • WewnÄ…trzwspólnotowe nabycie towarów uznaje siÄ™ za dokonane na terytorium paÅ„stwa czÅ‚onkowskiego, na którym towary znajdujÄ… siÄ™ w momencie zakoÅ„czenia ich wysyÅ‚ki lub transportu.

[edytuj] Zakres podmiotowy

Podatnikami podatku sÄ…:

  • osoby prawne,
  • jednostki organizacyjne niemajÄ…ce osobowoÅ›ci prawnej,
  • osoby fizyczne wykonujÄ…ce samodzielnie dziaÅ‚alność gospodarczÄ…, bez wzglÄ™du na cel czy też rezultaty takiej dziaÅ‚alnoÅ›ci

Podatnikami nie sÄ…:

  • organy administracji publicznej,
  • urzÄ™dy administracji publicznej w zakresie realizowanych zadaÅ„, dla realizacji których zostaÅ‚y one powoÅ‚ane (z wyłączeniem czynnoÅ›ci wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych).

[edytuj] ObowiÄ…zek podatkowy

Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub z chwilą wykonania usługi. Ustawodawca polski określił też niektóre szczególne sytuacje, w których został inaczej określony moment powstania obowiązku podatkowego:

  • obowiÄ…zek podatkowy powstaje z chwilÄ… wydania towarów - jeżeli podatnik wysyÅ‚a towar nabywcy lub wskazanej przez niego osobie trzeciej,
  • obowiÄ…zek podatkowy powstaje z chwilÄ… wystawienia faktury - jeżeli dostawa towarów lub wykonanie usÅ‚ugi powinno być potwierdzone fakturÄ…,
  • obowiÄ…zek podatkowy powstaje z chwilÄ… otrzymania przez podatnika zapÅ‚aty za wydany towar,
  • obowiÄ…zek podatkowy powstaje z chwilÄ… wymagalnoÅ›ci opÅ‚at - jeżeli import towarów objÄ™ty jest procedurÄ… celnÄ…,
  • obowiÄ…zek podatkowy z tytuÅ‚u importu towarów powstaje z chwilÄ… objÄ™cia towarów tÄ… procedurÄ… - w przypadku objÄ™cia towarów procedurÄ… celnÄ…,
  • obowiÄ…zek podatkowy powstaje z chwilÄ… powstania dÅ‚ugu celnego - w imporcie towarów

Przy wewnątrzwspólnotowej dostawie towarów i w wewnątrzwspólnotowym nabyciu towarów oraz u małych podatników obowiązek podatkowy powstaje w inny sposób. Mianowicie:

  • w wewnÄ…trzwspólnotowej dostawie towarów obowiÄ…zek podatkowy powstaje 15 dnia miesiÄ…ca nastÄ™pujÄ…cego po miesiÄ…cu, w którym dokonano dostawy towarów,
  • w wewnÄ…trzwspólmotowym nabyciu towarów obowiÄ…zek podatkowy powstaje 15 dnia miesiÄ…ca nastÄ™pujÄ…cego po miesiÄ…cu, w którym dokonano dostawy towaru bÄ™dÄ…cego przedmiotem wewnÄ…trzwspólnotowego nabycia,
  • maÅ‚y podatnik może wybrać metodÄ™ rozliczenia polegajÄ…cÄ… na tym, że obowiÄ…zek podatkowy powstaje z dniem uregulowania caÅ‚oÅ›ci lub części należnoÅ›ci, ale nie później niż 90 dnia od dnia wydania towaru lub wykonania usÅ‚ugi

[edytuj] Podstawa opodatkowania

Co do zasady podstawą opodatkowania jest obrót. Przez obrót rozumie się kwotę należną z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku, a kwota należnego podatku obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także:

  • otrzymana dotacja,
  • subwencja,
  • inna dopÅ‚ata o podobnym charakterze zwiÄ…zana z dostawÄ… lub Å›wiadczeniem usÅ‚ug

Jeżeli przy wykonywaniu czynności podlegających opodatkowaniu nie została określona cena, to podstawą opodatkowania jest wartość towarów lub usług obliczona według cen stosowanych w obrotach z głównym odbiorcą, pomniejszona o kwotę należnego podatku.

Jeżeli przedmiotem opodatkowania jest świadczenie usług, to podstawą opodatkowania jest koszt świadczenia tych usług poniesiony przez podatnika.

Przy imporcie towarów podstawą opodatkowania jest wartość celna powiększona o należne cło.

Przy wewnątrzwspólnotowym nabyciu towarów podstawą opodatkowania jest kwota, jaką nabywca jest zobowiązany zapłacić.

[edytuj] Stawki podatku

Podstawową stawką jest stawka 22%, dla niektórych towarów i usług przewidziano stawki obniżone: 7% oraz 3% (stawka 3% obejmuje nieprzetworzone produkty rolne[2] a 7% m.in.: leki, książki, zabawki, żywność itp.).

Istnieje również stawka 0%, która obowiązuje przy:

  • wewnÄ…trzwspólnotowej dostawie towarów,
  • eksporcie towarów.

Przy świadczeniu usług w handlu i gastronomii podatnik może obliczać kwotę VAT od wartości brutto towaru (art. 85 Ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług) stosuje wówczas stawki:

Ponadto niektóre czynności są zwolnione od podatku (nawet czynności tak abstrakcyjne, jak określona w artykule 43 ustęp 1 punkt 5 Ustawy o podatku od towarów i usług - dostawa ludzkich organów i mleka kobiecego). Oznacza to między innymi, że świadczący czynności zwolnione w przeciwieństwie do tych, którzy świadczą usługi opodatkowane stawką 0% nie mogą dokonać odliczenia podatku naliczonego zapłaconego podczas świadczenia tych usług np.:

biegły lekarz w celu świadczenia usług wydawania orzeczeń (co jest zwolnione od podatku VAT), dokonał zakupu biurka. Przy zakupie biurka zapłacił 22% podatek. Ten podatek nie może zostać przez niego odliczony, gdyż świadcząc usługę wydania orzeczenia nie opodatkowuje jej - czyli nie jest od niej odprowadzany podatek, który lekarz miałby przekazać do Urzędu Skarbowego.

[edytuj] Zasady obliczania podatku

W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Podatkiem naliczonym jest:

  • suma kwot podatku okreÅ›lonych w fakturach otrzymanych przez podatnika,
  • suma kwot podatku wynikajÄ…ca z dokumentu celnego (w przypadku importu),
  • zryczaÅ‚towany zwrot podatku,
  • kwota podatku należnego od importu oraz kwota podatku należnego z tytuÅ‚u wewnÄ…trzwspólnotowego nabycia towarów.

Podatnik ma prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, jeżeli importowane lub nabyte towary i usługi dotyczą dostawy towarów lub świadczenia usług przez podatnika poza terytorium kraju. Ponadto podatnik ma również prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, jeżeli importowane lub nabyte towary i usługi dotyczą określonych czynności wykonywanych na terytorium kraju.

W przypadku gdy kwota podatku naliczonego jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę podatku należnego za następne okresy.

Podatnikom, którzy dokonują obrotu opodatkowanego w całości lub w części, stawką niższą niż 22%, przysługuje prawo do zwrotu z urzędu skarbowego różnicy podatku do wysokości nieprzekraczającej równowartości 22% obrotu opodatkowanego stawkami obniżonymi oraz podatku naliczonego wynikającego z nabycia towarów i usług.
Podatnikom dokonującym sprzedaży opodatkowanej wyłącznie stawką 22%, u których podatek naliczony jest wyższy od podatku należnego, przysługuje zwrot różnicy podatku z urzędu skarbowego w kwocie wyższej od kwoty podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług.

[edytuj] Procedury szczególne

Procedury szczególne w zakresie podatku od towarów i usług dotyczą:

  • drobnych przedsiÄ™biorców,
  • rolników,
  • Å›wiadczenia usÅ‚ug turystycznych,
  • dostawy towarów używanych, dzieÅ‚ sztuki, przedmiotów kolekcjonerskich i antyków, zÅ‚ota inwestycyjnego, zwrotu podatku podróżnym,
  • Å›wiadczenia na terytorium Wspólnoty usÅ‚ug elektronicznych,
  • wewnÄ…trzwspólnotowych transakcji trójstronnych.

Drobnych przedsiębiorców (tzw. małych podatników VAT) zwalnia się z podatku wówczas, gdy wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym równowartości 10 tys. euro wyrażonej w złotych, a od roku 2008 50 tys. złotych. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku[3].

Rolnikowi ryczałtowemu, który dokonuje dostawy produktów rolnych, przysługuje zryczałtowany zwrot podatku z tytułu nabywania niektórych środków produkcji dla rolnictwa opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Nabywca produktów rolnych od rolnika ryczałtowego nalicza do wartości netto zakupionego towaru podatek w wysokości 5% i wypłaca go rolnikowi. Kwota ta jest zaliczana u nabywcy jako podatek naliczony. Stosowanie tej zasady obwarowane jest kilkoma warunkami.

Przy świadczeniu usług turystycznych podstawę opodatkowania stanowi kwota marży pomniejszona o kwotę podatku należnego. Przez marżę rozumie się różnicę między kwotą należności, którą ma zapłacić nabywca usługi, a ceną nabycia przez podatnika towarów i usług od innych podatników, dla bezpośredniej korzyści nabywcy usługi.

[edytuj] Sposób zapłaty podatku

Zarejestrowani podatnicy podatku VAT są obowiązani składać w urzędzie skarbowym deklaracje podatkowe za okresy miesięczne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy. Mali podatnicy (podatnicy u których wartość sprzedaży - wraz z kwotą podatku, nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym wyrażonej w złotych kwoty odpowiadającej równowartości 800 000 euro), którzy wybrali metodę kasową mogą składać w urzędzie skarbowym deklaracje podatkowe za okresy kwartalne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym kwartale.

[edytuj] Krytyka podatku

Podatek od wartości dodanej w Polsce jest dość szeroko krytykowany z powodu relatywnie wysokiej stawki (22%) - jednej z wyższych w Europie (dla porównania w Niemczech 1 stycznia 2007 stawkę zwiększono z 16% do 19%; we Francji podstawowa stawka jest równa 19%; w Hiszpanii 16%. W każdym z tych krajów, podobnie jak w Polsce, występują też stawki obniżone). Według dyrektywy Unii Europejskiej podstawowa stawka VAT nie może być mniejsza niż 15% ani przekraczać 25%.

Ponadto, przepisy prawa skłaniają wielu mniejszych podatników do zaniżania dochodu, w celu znalezienia się w grupie podatników, którzy są zwolnieni od podatku (gdyż nie przekroczyli obrotu 40 000 zł).

Warto też pamiętać, że zgodnie z przepisami, osoba fizyczna, która sprzeda co najmniej jedno, albo tym bardziej dwa mieszkania, może zostać uznana za podatnika VAT (gdyż przekroczy limit zwolnienia 40 000 złotych), gdyż Urząd Skarbowy może uznać to za dostawę towarów. Interpretacje poszczególnych Urzędów Skarbowych oraz Izb, są w tym temacie sprzeczne.

Podatek od towarów i usług służy opodatkowaniu konsumpcji, dlatego też niektórzy uznają[4], iż uderza on przede wszystkim w ludzi biednych - którzy praktycznie całe zarobki wydają na konsumpcję. Osoba zarabiająca więcej może np. zakupić mieszkanie (na rynku wtórnym opodatkowane tylko podatkiem od czynności cywilnoprawnych) albo zainwestują w grę na giełdzie (podatek "Belki" o stawce 19%).

Po wejściu do Unii Europejskiej, Polska straciła w dużej części możliwość stosowania preferencyjnych stawek wobec niektórych towarów i usług - jak np. 3-procentowej stawki podatku VAT na środki produkcji rolnej. Różne kraje UE są na różnych etapach rozwoju i dla Polaków wzrost cen żywności może być bardziej znaczący niż dla obywateli bardziej rozwiniętych krajów UE.

Przypisy

  1. ↑ Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
  2. ↑ Obniżoną stawkę podatku w wysokości 3% stosuje się do dnia 30 kwietnia 2008r. Oznacza to, że po tej dacie, tj. po zakończeniu okresu przejściowego, do towarów i usług wymienionych w załączniku nr 6 do "Ustawy o pod. od tow. i usług", stosowana będzie stawka podatku właściwa dla tych towarów – w zdecydowanej większości 7%.
  3. ↑ Art. 113 po zmianie ogłoszonej w Dz.U. z 2007 r. Nr 192, poz. 1382.
  4. ↑ Jerzy Osiatyński, "Buty nie kupują butów", Polityka 16 z 19 kwietnia 2008, s.36

[edytuj] Zobacz też


Sony wycofuje laptopy grożące poparzeniem
Wada fabryczna związana z przegrzewaniem się obwodów jest powodem wycofania 73 tys. notebooków Vaio.
Czarny procesor od AMD
Mowa o trzyrdzeniowym procesorze Phenom z serii Black Edition.
ATI Radeon HD 4670 już jest
Niemiecki detalista Komplett.nl jako pierwszy umieścił na swojej stronie internetowej opis kart graficznych Radeon HD 4670. Ceny rozpoczynają się od 67 euro.
Intel się spóźni
Procesory Nehalem ze zintegrowanymi układami graficznymi pojawią się później niż początkowo twierdził Intel.
Urządzenia przenośne używane w 85 proc. firm
Ankieta przeprowadzona przez Fujitsu Siemens Computers i TNS/Infratest pokazała, że 85% przedsiębiorstw w Europie używa urządzeń przenośnych w codziennej pracy.
Linki: Strona g³ówna